法官的逻辑与经验-行政诉讼十大问题研究_图书大全
法官的逻辑与经验-行政诉讼十大问题研究
ISBN: 9787802173248
出版社: 人民法院出版社
出版年: 2006年08月
页数: 481 页
定价: 30.0
装帧: 平装
内容简介
我国自1990年实施行政诉讼法以来，全国各级法院严肃执法，及时、公正地审理了一大批行政诉讼案件，收到了很好的法律效果和社会效果，积累了宝贵的实践经验，推动了行政诉讼法学理论的研究。李国慧、刘学智、李国雁三位同志著述的《法官的逻辑与经验——行政诉讼十大问题研究》一书的出版，正是理论与实践的结晶。
人民法官，肩负着以法治国的重任，必须正确适用法律，实现正当裁判。然而，如何正确适用法律，却是一个值得研究的深刻的课题。这不但需要法官具有一定的理论功底，而且要对审判中的新情况、新问题，特别是出现的疑难案件，进行深入地探讨，不断地总结、交流审判实践经验。
首先，法律是反映事物和行为的共性规范，而案件则是既有共性亦有个性的事实。成文法不会有解决案件现成的答案。一个具有严肃、公正执法信念的法官，必须经过认真的思维加工，进行逻辑的推理，在众多的法律与个案事实之间的互动关系中科学地理解法律，科学地适用其所要解决的案件的最相关的法律条文。
其次，法官审理案件所需要的法律，可能是不周延、模糊的，也可能是滞后的或对此领域根本没有规定从而出现漏洞的法律。这就需要法官根据自己所掌握的知识和审判经验，按照法律规范的意旨作出恰当的判断。
第三，新的法律、法规和司法解释不断出现，仅行政诉讼，从1991年最高人民法院作出《关于贯彻执行(中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的意见(试行)》，到2000年的《关于执行(中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》，和2002年的《关于行政诉讼证据若干问题的规定》，就有三个司法解释；而审判实践中的新型案件、疑难案件也不断出现。例如，本书中探讨的行政确认诉讼中的工伤认定、土地等自然资源权属的确认，行政机关与司法机关对某些行政行为可诉性的存疑问题，一些复杂的行政处罚诉讼案件中所包含的各种行政法律关系、案由的确定，法律优先和法律保留以及信赖保护原则的适用，行政赔偿案件中的违法行使职权以及有关责任大小的认定，行政事实行为诉讼中的举证责任，法律规范冲突的选择适用，行政诉讼特别期限的规定与理解问题等等，争论激烈，需要认真研究与交流。
第四，行政审判肩负着监督维护行政机关依法行政，保护公民合法权益，化解官民矛盾，推动政治、经济稳定与发展的重任。这既有党和人民的关怀支持，也有来自多方面的重重压力。运用逻辑与经验正确适用法律，也就赋有更加丰富的内涵。作为从事行政审判的法官，不但要敢于执法，而且要善于执法，追求法律效果与社会效果的统一。法官在学者眼中的素质，应是“理想意义的法官”，是集学识、经验、清正廉洁、秉公断案为一体的完美结合；在公众心目中的法官，则是学富五车、知晓天文地理、社会阅历丰富、刚正不阿的当代包公、宋慈。因此，我们必须不断提高自身素质，不断完善自我。
总之，一个人民的法官，特别是从事行政审判的法官，要做到正确适用法律，在坚定公正执法理念的同时，必须坚持不懈地学习法律，积累知识；必须坚持不懈地调查研究，拿起笔来认真总结审判经验，通过对疑难案件的探讨，总结交流正确适用法律的体会，把经验升华到理论，用理论来指导实践，不断提高正确适用法律的水平。
